静乐县爱乐希望小学
关于教育管理方面的
突出问题专项整治的实施方案
按照县委关于对群众关切的重点领域进行专项整治的安排,根据县委办、政府办《关于印发静乐县在学习讨论落实活动中对群众关切的重点领域进行专项整治实施方案的通知》精神,结合我校实际,特制订本实施方案。
一、整治任务
重点整治招生范围与实际情况严重脱节,招生缺乏刚性约束,以权、钱、情招生的问题;整治乱办班、乱收费、滥发教辅资料,教师校外补课、搞有偿家教的问题。整治教师调动等方面的问题;整治学校执行财经纪律不严、资金体外循环、收支明细混乱、管理学校不规范等问题;整治违反师德师风、以教谋私行为。
二、现状分析
目前我校招生范围基本合理,但随着生源布局和人口状况的变动,招生范围还需适当调整。教师调动严格按照县编制管理规定,由编办、教育等部门依规办理,经编办主任、教育局长、分管县长分别签字,最后县长签字审批。校园建设工程一直以来严格按照程序,规范运作。招生、财务、师德、学生课业负担等不同程度地存在问题。
三、整治措施
1.严格执行教育文化广电体育局《关于严禁教师从事违规办班补课的通知》《关于开展全县在职教师从事有偿补课专项治理工作的通知》等文件,结合教育系统当前的教育剖析整改防控活动,打击教师乱补课、乱收费、乱发资料行为,执行好违规补课的各项惩治规定,不仅追究违规教师的责任,而且要追究所在年级的领导责任、监管责任,始终保持高压态势。切实将惩治违规办班补课作为教育系统党风廉政建设和反腐败工作的一项重要工作来抓。加强师德师风建设,切实通过评优评模、职称评定、晋职提拨优先考虑等手段,确立师德为先的用人导向,引导教师遵守师德规范、奉献敬业、淡泊名利。健全监管机制,在教师考核中突出师德要素的考核,体现师德的主要地位。进一步加强督导检查,规范学校作息时间、课程设置,深化课程改革,提高课堂效率,多头并举减轻学生课业负担。
2.加快学校标准化建设步伐,努力推动义务教育均衡发展,解决择校热问题。按照薄弱学校改造规划,实施好今年的薄弱学校建设项目,投资11万元,为我校配好实验仪器、信息技术教育设备、电教设施、音体美器材和后勤服务设施。推进“三通两平台”建设,进一步提升校信息化、现代化水平,推进优质教学资源共享。
3.抓好义务教育阶段学校招生工作。严格执行《山西省中小学规范办学行为“十二条规定”》、市教育局《忻州市中小学教师执业行为二十条不准》规定,及时严厉查处违规违纪行为。在近年义务教育阶段学校招生实施方案的基础上,根据实际进一步完善修订义务教育学校招生方案,进一步细化和明确招生轨制、招生数量、招生范围,并向社会公布,主动接受社会监督。秋季开学前一周,统一招生时间、统一发布招生信息。
4.健全监管机制,加强监督检查,规范财务管理,严格执行财经纪律。严格执行上级财经纪律,完善学校财务管理制度和运行机制,进一步完善预算管理,突出学校责任主体地位。3月份,按照教育局的安排,积极选派财务管理人员参加教育、财政、审计等部门组织的业务培训,提高财务管理规范化水平。抓好警示教育,筑牢财务管理人员和学校一把手的遵纪守法意识防线。强化对学校财务运行的审计监督、纪检监督和群众监督,建立学校内部定期财务审计检查制度,防微杜渐,及时发现、处理和纠正违规违纪行为。我校凡“三重一大”事项,必须经过领导班子集体研究决定,按规程运作,严禁个人说了算,严禁暗箱操作。积极推行公开办事制度、推进政务、校务公开,主动接受监督。落实好学校领导党风廉政建设“一岗双责”和“两个责任”。
5.在今年的“三通两平台”建设和2016年即将实施薄弱学校改造实施过程中,要严格规范校园工程建设管理,严格遵守工程建设的程序,落实好项目法人制、项目公开制、招投标制、工程监理制、质量终身负责制等制度机制。坚决避免违规操作、随意简化程序、监督缺失、管理失范现象,消除工程发包过程中的权钱交易、利益输送行为。加强工程预决算管理、严格竣工审计,提升资金利用效率,防止套取国家资金问题。
四、工作要求
1.严肃对待整治工作。专项整治是巩固提升群众路线教育实践活动成果、保证学习讨论落实活动取得实效的重大举措,是两项活动的核心环节,必须抓实抓出实际成效。坚决把自身的问题解决好、把自己的矛盾化解了、把自己的漏洞弥补上,让师生和群众看到实实在在地成效。
2.聚焦问题抓好整治。在瞄准上述问题的基础上,结合群众路线教育实践活动中查找出的问题、结合本次活动中梳理的问题和全县教育系统教育剖析整改防控活动中点出的问题,再次照照镜子,瞅准我校存在的实际问题,一项一项认真研究方案、制定措施、抓好整改,同时有针对性地做好制度建设,堵塞机制漏洞。
3.开门抓好专项整治。在整治的过程中,我们随时听取师生和群众的意见建议,随时发现问题,随时学习群众智慧,自觉接受群众监督,拓展整治工作面,提高整治工作的效率。坚持法治思维和规矩意识,积极利用法律法规武器,开展整治工作,以实际行动,体现和践行“六权治本”。
4.对上级下达的整治任务,认真分析研究,有之改之、无则加勉,对存在的问题,制定措施,明确责任、明确时间,一项一项抓好整改过关。对上级点到而不存在的问题,引起足够重视,加强防范,防止这些问题出现。
五、整治时限
立查立改,开学一个月内开展一至两次“三乱”问题随机检查。到三月底,所有问题整改完毕,并着手建立和完善运作、管理机制。